AB, göç krizini yönetmek için Afgan mültecileri yeniden yerleştirmeli | görüş

Afganistan’dan uluslararası tahliyelerin sona ermesinin ardından, en azından birkaç Avrupa üye devletinin gözünde yeni bir “mülteci krizi” ufukta beliriyor gibi görünüyor.

Ancak, Afgan mülteciler ve şu anda onlara ev sahipliği yapan ülkeler, Avrupa Birliği’nin dayanışmasına güvenebilmelidir. Dayanışma farklı biçimler alabilse de, şimdi öncelik Afganların Avrupa’da koruma bulmaları için güvenli ve yasal yollar açmak olmalıdır.

Yeniden Yerleştirme – mültecileri gittikleri üçüncü bir ülkeden AB’ye transfer etmek. zaten kaçtılar ve onlara yasal statü verdiler – AB’nin yaklaşımının önemli bir parçası olabilir ve olmalıdır.

Maalesef , Avrupalı ​​liderlerin acil yanıtı, “Afgan mülteciler dış sınırlara varmadan önce” müdahale etme ihtiyacına odaklandı ve ne pahasına olursa olsun bloğun sığınma ve göç politikalarının başka bir şekilde bozulmasını önlemeye odaklandı.

AB, göçmen krizinden kaçınmak için Afganistan’ın komşularına güvenmeyi kabul ediyor

AB içişleri bakanlarının bu haftaki toplantısının sonucu, bu önleyici yaklaşımın bir kanıtıdır. , “yasadışı göç” ve koruma ihtiyaçlarından çok az bahsedildi.

Önümüzdeki birkaç hafta, yeniden yerleştirmenin üye devletler için geçerli bir seçenek olarak kalmaya devam edip etmeyeceğini veya mültecilerin korunması sorumluluğunu daha kararlı bir şekilde üçüncü ülkelere kaydırıp kaydırmayacağını belirlemede belirleyici olacak.

Uluslararası toplum şimdiden karar verdi. Bir zamanlar Afganistan’daki mülteci krizine göz yumdu.

Uzun süreli yerinden edilen Afganların tam sayısını belirlemek zor olsa da, Pakistan ve İran tahminen 1,4 milyon ve 780.000 mülteciye ev sahipliği yapıyor. BM Mülteci Ajansı’na (UNHCR) göre, dünya çapında yerinden edilmiş tüm Afganların yaklaşık yüzde 90’ı sırasıyla Afganistan’dan geliyor. Türkiye ise, Suriyelilerden sonra ülkedeki en büyük ikinci grup olan yaklaşık 120.000-500.000 Afgan’a ev sahipliği yapıyor.

Bu ülkelerde barındırılan mülteciler, Taliban rejiminin ani tehdidine karşı güvende olabilir, ancak çoğu zaman herhangi bir ikamet belgesi verilmemektedir ve temel hizmetlere, eğitime ve iş fırsatlarına erişimde engellerle karşılaşmaktadır. Risk altındaki Afganların küçük bir kısmı tahliye edilmiş olsa da, ülke içinde ve komşu bölge içinde yerinden edilenlerin çoğu güvenli geçiş ve korumadan eşit şekilde faydalanmalıdır.

‘Bütün ailemi yakaladılar ve öldürdüler’: Pakistan’a karadan kaçan Afganlarla tanışın

Bu arka plana karşı, Avrupa Birliği kapılarını Afgan mültecilerin aslan payını on yıllardır alan devletlerin baskısını hafifletmek için değil, sadece geçen hafta, Komisyon Başkanı Ursula von der. Leyen, bloğun üye devletlerin ABD ve Kanada’nın yanı sıra UNHCR ve Uluslararası Göç Örgütü (IOM) ile yeniden yerleştirme çabalarını koordine etmede liderliği üstlenmeye hazır olduğunu duyurdu.

Bu itibarla ve bir araya gelen bir güç olarak gösterdiği güçlülüğe rağmen, AB’nin uluslararası çabalara öncülük etme niyetinin, kendi sayılarını artırma konusundaki eylemleriyle eşleşip eşleşmeyeceği zaman gösterecek. Şimdiye kadar durum böyle değil gibi görünüyor.

Yeniden yerleşimin neden yapılması gerektiğine dair güçlü argümanlar var. uygulanabilir bir politika seçeneği.

İlk olarak, AB’nin karmaşık ve öngörülemeyen jeopolitik zorluklar karşısında daha fazla oybirliğiyle yanıt verebileceğini göstermek için bir fırsattır. Devletler gönüllü olarak yeniden yerleştirme çabalarına katılmaya karar verebilirken, bu aynı zamanda tek tek hükümetlerin bu tür çabaları veto edemeyeceği veya engelleyemediği anlamına gelir.

Ayrıca, yeniden yerleştirme AB’ye ulaşanlara sığınma hakkı vermenin yerine geçemese de diğer yollarla, daha fazla öngörülebilirlik ve gelenler üzerinde kontrol sağlaması gerçeği, Avusturya veya Slovenya gibi en şüpheci üye ülkeleri bile en azından minimum bir Afgan mülteci kotası almaya ikna edebilir.

Son olarak. , yeniden yerleşim, bloğun üzerinde anlaşabileceği ve hemen şimdi uygulamaya koyabileceği bir araçtır. COVID ile ilgili aksiliklere rağmen, ulusal hükümetler yeniden yerleşim operasyonlarını planlamak ve başlatmak için yeterli deneyime sahiptir.

Son günlerde İçişleri Komiseri Johansson, üye devletlerin 30.000’e kadar yer sözü verebileceğinden bahsetmişti. AB finansmanı ile desteklenmektedir. Bu, önceki yıllara kıyasla mütevazı bir artış ve Afganistan’da artan koruma ihtiyaçlarını karşılamak için çok düşük. Buna karşılık, Afganistan’daki durum tırmanmadan önce bile, BMMYK ve sivil toplum kuruluşları AB’yi 2022 için en az 36.000 yer sözü vermeye çağırdı.

Üstelik, Afganların zaten olup olmayacağı belli değil. Bu sayıya dahil edilen veya bireysel hükümetlerin ek yer teklif edip etmeyeceği. Konsey açıklaması belirsizliğini koruyor, yalnızca herhangi bir ek taahhütün tamamen üye devletlerin takdirine bağlı olacağına işaret ediyor. Ancak ivme var ve AB ülkeleri, bir krize ileriye dönük, insani ve stratejik bir şekilde yanıt verebileceklerini göstermek için yeniden yerleşimi kullanma fırsatını kaçırmamalı.

Yeniden yerleşim, elbette, yeniden yerleşim değildir. Afganistan’ı ve Taliban’ın devralmasından sonra hayatları tehlikede olanları desteklemek için masadaki tek seçenek.

AB, sorunu farklı açılardan ele almalıdır. Tüm üye devletlerin sığınma hakkıyla ilgili uluslararası yasal yükümlülüklerini yerine getirmeleri çok önemlidir.

Geleceğe bakıldığında, AB’nin korumaya yönelik yasal yollar açısından sunabilecekleri söz konusu olduğunda kesinlikle büyümek için alan var.

Şu anda, yeniden yerleşimin önünü açmak için yakında kilitlenmesi zorunludur. AB’nin vaatlerinden en azından bazılarını yerine getirmesi.

Silvia Carta bir politika analistidir ve Helena Hahn genç bir politika analistidir. Her ikisi de Brüksel merkezli bir düşünce kuruluşu olan Avrupa Politika Merkezi’nde (EPC) çalışıyor.

Bu makale, Euronews’in haftalık siyasi bülteni The Briefing’in bir parçasıdır. Abone olmak için burayı tıklayın.

.