10 Ekim Pazar günü, Iraklılar erken parlamento seçimleri için sandık başına gidecekler: iki yıl önce Irak’ı vuran ve son hükümeti deviren kitlesel protestolardan bu yana ülkedeki ilk oylama. Ayrıca protestocular tarafından talep edilen yeni bir seçim yasası kapsamında düzenlenen ilk kişiler. Hem Avrupa Birliği hem de Birleşmiş Milletler, BM’nin dünya çapında şimdiye kadarki en büyük seçim yardımı projelerinden biri olacak bu proje için Irak’a gözlemciler gönderdi. Ancak Iraklılar oylamanın kendisiyle daha az ilgileniyorlar.
Birçok Iraklı artık buna inanmıyor. seçimler değişim getirebilir. Bunun yerine, siyasi elitlerin arka oda anlaşmaları yoluyla rolleri ve kaynakları paylaşmaya devam edeceğine inanıyorlar. 2019 protestocuları tüm siyasi sistemin elden geçirilmesini talep etti; seçimler yapbozun sadece küçük bir parçası.
Yine de seçmenleri 10 Ekim’de seçime katılmaya teşvik etmek çok önemli. Düşük katılım, yalnızca 2003’ten beri gücü tekelleştiren yerleşik siyasi partilere fayda sağlayacaktır. Ve nüfusun büyük bir kısmı oy kullanmadığı için kontrollerini sürdürürlerse, bazıları bunun güvenilirliklerini ve meşruiyetlerini sınırlayacağını umuyor. Bu nedenle, seçimlerle ilgili karamsarlık kendi kendini gerçekleştirebilir.
2019 protestolarından bu yana neler değişti?
Yeni seçim yasası göstericilerin tüm taleplerini karşılamasa da, eski 18 seçim bölgesini 83’e bölmek, seçmenlerin hesap verecekleri açık bir temsilcisi olacağı anlamına geliyor.
Bu yeni siyasi aktör türü, yeterli oyla, resmi siyasi katılım için bir alan açabilir. Irak siyasetini bir gecede değiştirmeyecek, ancak doğru yönde atılmış bir adım olacaktır.
Birçok Iraklı seçimin kendisi hakkında isteksiz hissediyorsa, bundan sonra ne olacağını yakından izliyor olacaklardır. 2019 protestoları, halkın teslim etmeyen hükümetlere karşı sabrını kaybettiğinin güçlü bir işaretiydi. Oylama aynı eski yüzlerin birçoğunu geri getirse bile, koşmaya başlamaları ve reformu ve halkın iradesini benimsemeleri gerekecek. Aksi takdirde, Iraklıların demokratik sürece olan inancını daha da aşındıracak.
Daha önce görülen aylarca gecikmeler olmadan yeni bir hükümetin hızla kurulması gerekecek. Protestolar Kasım 2019’da Başbakan Adel Abdul Mehdi’nin istifasına yol açtıktan sonra, Irak, Mustafa Al-Kadhimi nihayet yeni başbakan olarak onaylanana kadar altı ay boyunca işleyen bir hükümetten yoksun kaldı. Önümüzdeki 18 ay boyunca, seçimleri organize etmek, El-Kadhimi hükümetine somut eylem için çok az bant genişliği bıraktı.
Yeni hükümet siyasi çekişmelere bu kadar çok zaman ayıramaz.
Nüfus, yeni hükümetin ihtiyaçlarını karşıladığına dair kanıtları çabucak görmek isteyecektir. Bu olmadan, Iraklılar sokaklara ve meydanlara geri dönecek ve hükümeti bir kez daha devirebilirler.
Irak her zamankinden daha fazla tehlikede
Irak. birçok kritik zorlukla karşı karşıya. COVID-19 pandemisinin ikiz şokları ve düşen petrol fiyatları, halihazırda ciddi bir ekonomik baskıyla karşı karşıya olan bir ülkede daha fazla hasara yol açtı. Petrol ihracatı, hükümet gelirlerinin neredeyse yüzde 95’ini oluşturuyor ve ekonomiyi kırılgan ve piyasa dalgalanmalarına karşı hassas hale getiriyor. Ardışık hükümetler Irak ekonomisini petrolden uzaklaştırma sözü verdiler, ancak çok az ilerleme kaydettiler. 2020’den bu yana azalan petrol gelirleri, hükümeti kemer sıkma önlemleri almaya ve para birimini beşte bir değer kaybetmeye zorlayarak yaşam maliyetini artırdı.
Temel hizmetler yetersiz kalmaya devam ediyor. Kötü sağlık hizmetleri, su ve elektrik eksikliği Iraklıların temel şikayetleri arasında yer alıyor. Bu yılın başlarında iki trajik hastane yangını ve kavurucu bir sıcak hava dalgasının ortasında neredeyse tamamen elektrik kesintisi, ülkenin zayıf ve ihmal edilmiş altyapısını ve yolsuzluğun sinsi etkilerini ortaya çıkardı. Bunların başında, zaten çölleşmeye ve su kıtlığına yatkın bir ülkede iklim değişikliğinin önemli etkileri var.
Bu sorunları çözmek için harekete geçilmemesi, yönetici elitin buna kayıtsız kaldığına dair yaygın bir görüşü güçlendirdi. sıradan Iraklıların acıları.
Irak’ın karşı karşıya olduğu çok sayıda sorunu ele almak için çok sayıda plan geliştirildi, ancak partizan çekişmeleri birbirini izleyen hükümetlerin bunları uygulamasını engelledi. Yeni hükümetin ilerleme kaydedebilmesi için tüm siyasi blokların reformu ve uzun vadeli stratejilerin başarılı bir şekilde uygulanmasını desteklemesi gerekiyor.
Son ziyaretinde, AB’nin Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Josep Borrell, AB’nin Irak’ın geleceğine verdiği önemi vurguladı. Seçimler sona erdiğinde, Avrupa Birliği takip eden reform sürecini destekleme konusundaki angajmanını artırmalıdır. İstikrarı sağlayacak olan seçimler değil, bundan sonra ne olacağıdır.
—
Shivan Fazil, Stockholm Uluslararası Barış Araştırmaları Enstitüsü’nde (SIPRI) Orta Doğu ve Kuzey Afrika Programı araştırmacısıdır. Dylan O’Driscoll, Orta Doğu ve Kuzey Afrika Programı direktörüdür.
.