Yeni AB-ABD Ticaret ve Teknoloji Konseyi’nin gündeminde neler var?

Yeniden başlatılan ilişkilerinde yeni bir sayfa açan Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri, ekonomik bağları derinleştirmek, dijital politikayı koordine etmek ve iki ülke arasındaki olası herhangi bir anlaşmazlığın uzun süredir devam etmesini sağlamak için yepyeni bir Ticaret ve Teknoloji Konseyi’nin açılışını yapmaya hazırlanıyor. müttefikler hızlı ve verimli bir şekilde çözülür.

Yapay zeka standartları, küresel yarı iletken kıtlığı, yabancı yatırımların taranması ve teknolojinin kötüye kullanımından kaynaklanan insan hakları ihlalleri, son yıllarda bir teknoloji merkezi haline gelen Philadelphia, Pittsburgh’da Çarşamba günü yapılması planlanan konseyin ilk toplantısında öne çıkacak.

Avrupa Birliği iki ağır sıklet komisyon üyesi tarafından temsil ediliyor: bloğun dijital politikasını ve rekabet yasasını denetleyen Margrethe Vestager ve ekonomik ve ticari konulardan sorumlu Valdis Dombrovskis. ABD, Dışişleri Bakanı Antony Blinken ile birlikte Ticaret Bakanı Gina Raimondo ve Ticaret Temsilcisi Katherine Tai’yi gönderiyor.

Amerika’nın baş diplomatı Blinken’in varlığı, tartışmaların dış politika boyutunun altını çiziyor.

Çin’in gölgesi, toplantının üzerinde büyük görünmeye hazırlanıyor. Hem AB hem de ABD, Pekin’i güçlü bir rakip olarak kabul ediyor, ancak diplomatik yaklaşımları pratikte farklı.

Pittsburgh toplantısı, ABD ve ABD arasındaki bir askeri ittifak olan AUKUS üzerindeki son diplomatik tartışmanın hemen ardından geliyor. İngiltere ve Avustralya, Çin’in Hint-Pasifik bölgesindeki etkisine karşı koymayı amaçlıyordu. Pakt Canberra’nın Fransa ile imzaladığı 50 milyar avroluk denizaltı anlaşmasını iptal etmesine yol açtı. Bu karar Paris’i kızdırdı ve Başkan Joe Biden’ın AB-ABD ilişkilerini yenileme taahhüdüne şüphe düşürdü.

Fransız yetkililer Brüksel’e anlaşmayı ertelemesi için baskı yaptı. Ticaret ve Teknoloji Konseyi’nin (TTC) bir misilleme biçimi olarak başlatılması. AUKUS çatlağını AB çapında bir sorun olarak değil, ikili bir tartışma olarak ele almayı tercih eden çok sayıda AB Komiseri ve üye ülkenin harekete karşı çıktığı bildiriliyor. Başkan Biden ile Başkan Macron arasındaki bir çağrı, gerginliğin azalmasına yardımcı oldu ve TTC’nin ilk toplantısının planlandığı gibi ilerlemesine izin verdi.

Fransa büyükelçisi Macron ve Biden tansiyonu düşürme sözü verdikten sonra Washington’a dönecek Avustralya Başbakanı, Fransa ile denizaltı sözleşmesini feshettiği için pişmanlık duymuyor

Türünün ilk örneği olan yeni konsey AB-ABD ilişkilerinde, 2020 Amerikan seçimlerinden hemen sonra kurulmasını öneren Brüksel için önemli bir zafer olarak görülüyor.

Konseyin siyasi düzeyde periyodik olarak toplanması bekleniyor.

Çipler, yapay zeka ve veri aktarımları

Ticaret ve Teknoloji Konseyi, 10 tematik çalışma grubuna göre yapılandırılmıştır: teknoloji standartları (yapay zeka dahil). ve gelişmekte olan teknolojiler), yeşil teknoloji, tedarik zincirleri, veri yönetimi, BİT güvenliği, teknolojinin kötüye kullanımı, ihracat kontrolleri, yatırım taraması, KOBİ’lerin desteklenmesi ve küresel ticaret zorlukları.

AB yetkilileri, TTC’nin kastedilmediğini zaten söylediler. bir ticaret anlaşması veya yasal olarak bağlayıcı herhangi bir ortak düzenleme yapmak. Bunun yerine, çalışma grupları mevcut bağları genişletmeye, işbirliğini kolaylaştırmaya ve karşılıklı araştırma, yatırım ve yeniliği teşvik etmeye odaklanacak. İki taraf, düzenleyici çerçevelerini senkronize etmek için minimum kurallar ve yönergeler üzerinde de anlaşabilir.

En çok kullanılanlar arasında gündemdeki acil konular, akıllı telefonlar, bilgisayarlar ve çamaşır makineleri gibi milyonlarca sıradan elektronik cihaza güç sağlayan mikroçipler olan yarı iletkenler olacak.

Dünya, neden olduğu tedarik zinciri kesintileri nedeniyle akut bir yarı iletken kıtlığıyla karşı karşıya. koronavirüs pandemisi, ani bir ekonomik toparlanma ve devam eden ticaret gerilimleri nedeniyle.

Avrupa Komisyonu bir Avrupa Cips Yasası üzerinde çalışırken, ABD Kongresi CHIPS For America Yasasını tartışırken, konseyin ortak girişimler yoluyla artırabileceği çabalar. Ortaklığın nihai hedefi, küresel mikroçip arzını yeniden dengelemek ve gelecekteki kıtlıkları önlemek olacak.

Yapay zekanın müzakerelerde eşit derecede öne çıkan bir konu olması bekleniyor. Avrupa Birliği, yapay zeka destekli teknolojileri insan sağlığına yönelik potansiyel risklerine göre sınıflandırmak ve düzenlemek için öncü yasalar ortaya koydu.

div>

Geleneksel olarak geniş kapsamlı düzenlemelere gönülsüz bir ülke olan Amerika Birleşik Devletleri, böyle bir şey sunmadı, ancak Biden yönetimi, diğer konuların yanı sıra, “toplumsal, etik, teknolojiyle ilgili yasal, güvenlik ve güvenlik konuları”.

TTC, ABD’nin nihayetinde AB kurallarını uyarlaması gerektiği anlamına gelmez, ancak AI ve Gelişmekte olan diğer teknolojiler Atlantik’in her iki yakasında da saygı göstermelidir. Ortaklar, ortak ekonomik ve siyasi etkilerinin bir yayılma etkisi yaratacağını umuyor, böylece diğer ülkeler insan merkezli standartları kabul edip kendi iç yönetişimlerine dahil edecekler.

Konseyin masasındaki diğer ilgili konular arasında tarama da yer alıyor. yabancı yatırımların (esas olarak önemli endüstrilerin yabancıların eline geçmesini önlemek için), sözde “çift kullanımlı öğelerin” (hem sivil hem de askeri amaçlarla kullanılabilen) ihracat kontrolü, ticarette gereksiz engeller ve zorunlu ve çocuk sorunu iş gücü.

Geçen yıl, Avrupa Adalet Divanı, verilerin Atlantik üzerinden akmasına izin veren anlaşma olan Gizlilik Kalkanı’nı “yeterli düzeyde koruma” sağlamadığını ve AB vatandaşlarını ABD gözetimine karşı savunmasız bıraktığını öne sürerek geçersiz kıldı. Bloğun GDPR olarak bilinen katı veri gizliliği düzenlemesinin Amerika’da ülke çapında bir eşdeğeri yoktur, ancak Kaliforniya gibi bazı eyaletler benzer sürümler sunmuştur.

Lüksemburg kararı veri akışlarını zincirleme bıraktı. , yalnızca standart sözleşme maddelerinde bunlara izin verilir. Karardan bu yana Gizlilik Kalkanı’nı değiştirmek için müzakereler yapılıyor, ancak Amerikan ısrarına rağmen şu ana kadar önemli bir ilerleme kaydedilmedi. Avrupa Komisyonu, yeni planın mahkemenin kararına saygı duymasını ve bir kez daha iptal edilmemesini sağlamak istiyor. (Privacy Shield’in öncülü Safe Harbour iptal edilmek zorunda kaldı.)

Pekin’in gölgesi altında

Haziran tarihli AB-ABD ortak deklarasyonunda, Çin’den yalnızca iki kez söz edildi. Güney Çin Denizi ve Tayvan Boğazı.

Örneğin, Çin’in ucuz çelik ve alüminyum dampingi, Amerikalı ve Avrupalı ​​üreticiler için iç karartıcı fiyatlar olarak görülüyor. İki ortak da benzer şekilde, geniş Çin pazarına girme karşılığında yabancı işletmeleri teknik bilgilerini ve uzmanlıklarını paylaşmaya zorlama uygulamasına karşı çıkıyor.

TTC’nin “güvenlik ve insan haklarını” tehdit eden teknolojinin kötüye kullanılmasına yaptığı açık vurgu ” Pekin’e bir azarlama olarak da görülüyor. Çin hükümeti, vatandaşlarının davranışlarını izlemek ve kontrol etmek için ülke genelinde yüksek teknolojili bir kitlesel gözetim sistemi kurdu. Sokaklar milyonlarca kamera ve yüz tanıma cihazıyla doluyken İnternet, sözde “Büyük Güvenlik Duvarı” aracılığıyla sansürleniyor.

ABD ve AB, bu devlet aygıtını aşırı derecede müdahaleci ve ihlal edici olarak görüyor. Çin’in genellikle Batı ideolojisi olarak reddettiği temel haklar. Atlantik ortakları, birbirine bağlı ülkelerle birlikte, Çin’in sert ve kontrolsüz yaklaşımının küresel bir norm haline gelmesini önlemek için insan haklarını teknolojiye enjekte etme sözü verdi.

“Çin bizim değerlerimizi paylaşmıyor. Mahremiyetle ilgili değerlerimizi paylaşmıyorlar, insan haklarının korunması veya güçlü ve özgür demokrasimiz ve özgür ve açık toplum konusundaki değerlerimizi paylaşmıyorlar.

Çin ile ilgili olduğu için stratejimizin başarılı olması için en iyi yolun bu olduğunu düşünüyorum.”

Ancak Çin’e karşı eldivenleri çıkarmak AB’nin tercih ettiği hareket tarzı değil. Yeni bir Soğuk Savaştan korkuyor, Brüksel, daha esnek ve pragmatik bir vizyonla üçüncü bir yolu savunuyor. 2020 tarihli bir stratejik belge, Çin’i AB yetkililerinin düzenli olarak alıntıladığı bir “işbirliği ortağı, müzakere ortağı, ekonomik rakip ve sistematik rakip” olarak tanımlıyor.

“TTC, belirli bir üçüncü ülke ile ilgili değil, Amerika Birleşik Devletleri ve AB arasındaki bir dizi politika alanında işbirliği ve koordinasyon ile ilgili” dedi Dombrovskis.

Nasıl olacağını göreceğiz. Biden yönetimi yeni konseyi açıkça Çin karşıtı bir yola yönlendirmek için daha fazla zorlayacak.Brüksel, TTC’yi “başarısız olamayacak kadar büyük” olarak görüyor çünkü AB gündeminin önemli bir kısmı uluslararası işbirliğine ve çok taraflı işbirliğinin iyi işleyişine bağlı sistem Ama Pekin’in teknolojik gücü olarak t ve siyasi nüfuz artmaya devam ederken, Çin sorunu, ister açık ister örtülü olsun, gizlice sohbete girmenin bir yolunu bulacaktır.

.